{"id":611,"date":"2026-03-18T16:29:13","date_gmt":"2026-03-18T19:29:13","guid":{"rendered":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/icms-st-exclusao-de-mercadorias-do-regime-de-substituicao-tributaria-portaria-sre-no-09-2026\/"},"modified":"2026-03-18T16:29:13","modified_gmt":"2026-03-18T19:29:13","slug":"icms-st-exclusao-de-mercadorias-do-regime-de-substituicao-tributaria-portaria-sre-no-09-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hondatar.com.br\/en\/icms-st-exclusao-de-mercadorias-do-regime-de-substituicao-tributaria-portaria-sre-no-09-2026\/","title":{"rendered":"ICMS-ST \u2013 EXCLUS\u00c3O DE MERCADORIAS DO REGIME DE SUBSTITUI\u00c7\u00c3O TRIBUT\u00c1RIA \u2013 PORTARIA SRE N\u00ba 09\/2026"},"content":{"rendered":"<p>A <strong>Portaria SRE n\u00ba 09\/2026<\/strong>, publicada no Di\u00e1rio Oficial do Estado de S\u00e3o Paulo em 18 de mar\u00e7o de 2026, promove uma importante redu\u00e7\u00e3o no rol de mercadorias sujeitas ao regime de Substitui\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria (ICMS-ST) no Estado. A medida revoga itens de diversas categorias, impactando diretamente o fluxo de caixa e a sistem\u00e1tica de faturamento de diversos setores.<\/p>\n<p><strong>Principais Mercadorias Exclu\u00eddas (Revoga\u00e7\u00f5es na Portaria CAT 68\/19)<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Bebidas Frias<\/strong>: Anexo III <strong>(revoga\u00e7\u00e3o parcial)<\/strong> \u2013 \u00e1gua, refrigerantes, energ\u00e9ticos: Revoga\u00e7\u00e3o dos itens 3, 3.1, 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 6, 7, 8, 20 e 21. A exclus\u00e3o abrange \u00e1guas minerais e pot\u00e1veis em diversas embalagens (vidro, copo, jarra, descart\u00e1veis e retorn\u00e1veis). Al\u00e9m disso, a Portaria &nbsp;<strong>SRE 09\/2026<\/strong> tamb\u00e9m revoga o inciso <strong>I do art. 1\u00ba e o Anexo I da SRE 89\/25<\/strong>, que traziam valores (PMPF) espec\u00edficos para \u201c\u00e1gua mineral e natural\u201d, o que alinha a base de c\u00e1lculo \u00e0 retirada daqueles itens do regime;<\/li>\n<li><strong>Cimento: Anexo IV: (revoga\u00e7\u00e3o integral). O segmento de cimento (NCM 2523) deixa de figurar na lista estadual de ST, passando ao regime de d\u00e9bito e cr\u00e9dito;<\/strong><strong><\/strong><\/li>\n<li><strong>Materiais de Constru\u00e7\u00e3o e Cong\u00eaneres:<\/strong>&nbsp;Anexo XVII <strong>(revoga\u00e7\u00e3o parcial)<\/strong> \u2013 Exclus\u00e3o do item 27 (Telhas e produtos cer\u00e2micos &#8211; NCM 6905) e ajustes na base de c\u00e1lculo da Portaria SRE 88\/25. A medida que exclui esses produtos do regime de ST, com reflexos na base de c\u00e1lculo prevista na SRE 88\/25, visa simplificar a tributa\u00e7\u00e3o de itens estruturais de alvenaria;<\/li>\n<li><strong>Produtos de Papelaria e Papel<\/strong>: Anexo XIX <strong>(revoga\u00e7\u00e3o integral) <\/strong>que listava papelaria\/papel como sujeitos \u00e0 ST. Em coer\u00eancia, a <strong>Portaria SRE 29\/24<\/strong>, que estabelecia a <strong>base de c\u00e1lculo (IVA\u2011ST) para papelaria\/papel (art. 313\u2011Z14)<\/strong>, tamb\u00e9m foi <strong>revogada<\/strong> \u2014 trata\u2011se de <strong>perda de objeto<\/strong>, j\u00e1 que a lista de refer\u00eancia foi suprimida.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Procedimentos de Estoque (Portaria CAT 28\/20)<\/strong>:<\/p>\n<p>Com a exclus\u00e3o das mercadorias do regime de Substitui\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria (ST), os contribuintes do&nbsp;<strong>Regime Peri\u00f3dico de Apura\u00e7\u00e3o (RPA)<\/strong>&nbsp;que possu\u00edrem estoque desses produtos no final do dia&nbsp;<strong>30 de junho de 2026<\/strong>,&nbsp;dever\u00e3o observar rigorosamente os procedimentos da&nbsp;<strong>Portaria CAT 28\/20<\/strong>&nbsp;para garantir o direito ao cr\u00e9dito do imposto pago antecipadamente:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Levantamento de Invent\u00e1rio:<\/strong>&nbsp;O contribuinte deve realizar o invent\u00e1rio completo das mercadorias em estoque, identificando a descri\u00e7\u00e3o, o NCM, o CEST e a quantidade. \u00c9 fundamental que os registros permitam a rastreabilidade da \u00faltima aquisi\u00e7\u00e3o (nota fiscal de entrada) para a correta apura\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo do imposto retido. E, al\u00e9m disso, dever\u00e1 preencher o Bloco \u201cH\u201d (Invent\u00e1rio F\u00edsico) da EFD ICMS\/IPI, conforme determina o <strong>\u00a7 1\u00ba do Art. 2\u00ba da Portaria CAT 28\/2020<\/strong>;<\/li>\n<li><strong>Mem\u00f3ria de C\u00e1lculo:<\/strong>&nbsp;O valor do imposto a ser creditado ser\u00e1 calculado mediante a aplica\u00e7\u00e3o das f\u00f3rmulas previstas nos&nbsp;<strong>Anexos IV e V<\/strong>&nbsp;da referida Portaria. Este montante corresponde \u00e0 parcela do imposto pr\u00f3prio do fornecedor e do imposto retido por substitui\u00e7\u00e3o (ST).<\/li>\n<li><strong>Escritura\u00e7\u00e3o na EFD (Bloco E):<\/strong>&nbsp;O valor total apurado deve ser informado nos Registros E110 (Apura\u00e7\u00e3o do ICMS) e E111 (Outros Cr\u00e9ditos) da EFD, utilizando o <strong>c\u00f3digo<\/strong> de ajuste&nbsp;<strong>SP020750<\/strong>&nbsp;(quadro \u201cOutros Cr\u00e9ditos\u201d), com men\u00e7\u00e3o expressa \u00e0 <strong>Portaria CAT 28\/2020<\/strong> e a <strong>Portaria SRE 09\/2026<\/strong> quando aplic\u00e1vel.<\/li>\n<li><strong>Aproveitamento em 12 Parcelas:<\/strong>&nbsp;Conforme altera\u00e7\u00e3o introduzida pela <strong>Portaria SRE n.\u00ba 7\/2026<\/strong>, o montante total do cr\u00e9dito&nbsp;<strong>n\u00e3o poder\u00e1 ser apropriado de uma s\u00f3 vez<\/strong>. O cr\u00e9dito total ser\u00e1 apropriado em <strong>12 (doze) parcelas mensais, iguais e sucessivas<\/strong>, com a <strong>primeira<\/strong> no m\u00eas de in\u00edcio da exclus\u00e3o (julho\/2026 no caso da SRE 09\/2026), conforme <strong>Portaria CAT 28\/2020<\/strong> (com altera\u00e7\u00f5es supervenientes) e <strong>Portaria SRE n\u00ba 7\/2026.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Ponto de Aten\u00e7\u00e3o:<\/strong>&nbsp;A incorre\u00e7\u00e3o nos c\u00e1lculos pode levar \u00e0 glosa dos cr\u00e9ditos e \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o de penalidades. Recomenda-se a guarda dos documentos fiscais que deram origem ao cr\u00e9dito pelo prazo decadencial, servindo como suporte \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o caso o contribuinte seja instado a comprovar os valores lan\u00e7ados.<\/p>\n<p><strong>Vig\u00eancia:<\/strong><\/p>\n<p>A Portaria <strong>SRE 09\/2026<\/strong> entrar\u00e1 em vigor em <strong>1\u00ba de julho de 2026<\/strong>. At\u00e9 essa data, as opera\u00e7\u00f5es com as referidas mercadorias permanecem sob a sistem\u00e1tica da Substitui\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria.<\/p>\n<p><strong>Impacto para o Contribuinte<\/strong>:<\/p>\n<p>A exclus\u00e3o do regime de ST simplifica a apura\u00e7\u00e3o para alguns contribuintes, mas exige aten\u00e7\u00e3o redobrada \u00e0 parametriza\u00e7\u00e3o dos sistemas fiscais e \u00e0 correta execu\u00e7\u00e3o do invent\u00e1rio de estoque para garantir o direito ao ressarcimento do imposto retido. A mudan\u00e7a visa alinhar o Estado de S\u00e3o Paulo a uma pol\u00edtica de redu\u00e7\u00e3o da carga administrativa sobre o setor produtivo.<\/p>\n<p><strong>Aten\u00e7\u00e3o<\/strong>: Recomendamos que as empresas iniciem o mapeamento dos itens afetados (NCMs e descri\u00e7\u00f5es) para planejar a transi\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e o respectivo ajuste de pre\u00e7os de venda a partir de <strong>julho de 2026<\/strong>.<\/p>\n<p>A equipe do Tribut\u00e1rio Consultivo do Hondatar Advogados permanece \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para auxiliar as empresas e entidades de classe que desejarem mais informa\u00e7\u00f5es sobre o assunto.<\/p>\n<p>Edson Takashi Kondo<\/p>\n<p><a href=\"mailto:edson.kondo@hondatar.com.br\">edson.kondo@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n<p>Adriano Rodrigo da Silva Agra<\/p>\n<p><a href=\"mailto:adriano.agra@hondatar.com.br\">adriano.agra@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n<p>Lucas Oliveira Silva Santos<\/p>\n<p><a href=\"mailto:lucas.santos@hondatar.com.br\">lucas.santos@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Portaria SRE n\u00ba 09\/2026, publicada no Di\u00e1rio Oficial do Estado de S\u00e3o Paulo [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1109,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-611","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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